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环球食粮近况喜中带忧

笔墨:[大][中][小] 2015-12-19    阅读次数:1074    

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  国际市场粮食价格高位震动,将来仍能够重复泛起。饥饿生齿总量逐年下落,但消弭饥饿题目显现不平衡状况。环球粮 食总量不缺,但缺少有用和谐机制。当局部国度或区域“断粮”,应当怎样实行救济?本版今天讨论可谓环球配合应战的食粮安全问题,扫描美国、中国、亚太、北 美,聚焦联合国粮农组织、环球食粮订价机制和东盟—中日韩实验竖立的紧要大米贮备机制,探讨环球食粮安全问题的近况取解决之道。

  消费出口集中,总库存低位,“信息赤字”生忧

  粮价“过山车”袒露三大短板

  “美国客岁遭受的干旱和其他极度天色推下了环球粮食价格,包孕玉米和小麦的价钱。固然干旱激发玉米减产,但大量的玉米仍继承被用于消费生物燃 料。”位于美国华盛顿的国际食粮政策研究所所长樊胜根在接管本报记者采访时道,当前,国际食粮市场仍然处于异常懦弱的状况,粮食价格仍然很下,并且不稳 定。很多公众,特别是在非洲和南亚的人民仍受饥饿和营养不良之苦。

  美国农业部讲演,客岁全美有凌驾2000个县被公布为灾区,约80%农业用地遭受干旱,玉米和大豆受灾最严峻,其减产对2012—2013年的市场供求和价钱的影响很大。该部门11日公布的最新讲演道,因为供给比预期更重要,农资价钱在已往数月到达或靠近汗青最高值。美国农业部经济学家鲍勃· 埃里森以为,农作物减产和饲料价格上涨,正在传导到食物零售价格上。往年美国食物价钱通胀或将到达3%—4%。

  国际食粮政策研究所市场、商业和轨制部门主管、资深研究员马克西莫·托勒罗在一份研讨讲演中指出:近来遭受的两次国际食粮危急离别发作在 2007—2008年和2010—2011年,2011年至2012年国际粮食价格高位颠簸。他以为,国际食粮市场处在粮价更高,并且更易颠簸的经济状 态,也就是下粮价和下颠簸率的“单下”状况,给食粮生产者和消费者皆带来打击,凸显了革新国际金融和农产品市场架构的紧迫性。

  托勒罗以为,国际粮食价格泛起“过山车”,背后的鞭策身分包孕美国和欧洲生物燃料消费的增进,中长期内气候变化的影响,和食粮期货交易和投契的感化等。在2010年和2011年,一些粮食生产大国的出口限定政策也形成很大市场滋扰。

  托勒罗说,现在天下农产品市场有三个明显特性加大了市场的不稳定性。一是重要食粮产物——大米、玉米、小麦和大豆的消费和出口集中度愈来愈下, 一国天色状况、产量颠簸和食粮商业政策转变,都邑立刻影响国际市场;二是天下谷物的库存整体而言处于汗青低位;三是天下缺少关于粮食生产、库存程度的准 确、实时信息,在“信息赤字”的状况下,市场很容易做出过分回响反映。

  为应对近来两次国际食粮危急,政策制定者接纳了一系列步伐。很多国度动手建立国家粮食贮备系统,一些国度专注于进步食粮自给率。借有一些国度因为对依靠国际食粮供给落空自信心,最先在外洋收买农地。另外,一些国度要求增强对农产品期货市场的羁系,这类做法可否防备粮价过分颠簸,抑或形成市场更大扭 直借存在疑问。托勒罗以为,这些海内层面的政策措施,皆能够影响国际食粮市场的运转效力。

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